央企、国企、民企、事业编、公务员
国企
国企定义
- 国企:是国有企业或国营企业的简称。
- 国企有广义和狭义的区分,广义上的国企是指具有国家资本金的企业,可分为三个层次:
- 纯国有企业,即国家股权100%都是在国家手上;
- 国有控股企业,又分为国有绝对控股企业和国有相对控股企业,国有绝对控股企业指国家拥有该公司超过51%的股权,国有相对控股企业是说虽然国家手上没有该公司超过51%的股权,但是在所有拥有股权的股东中,国家手上拥有的是最多的;
- 国有参股企业,这个就比较好理解了,就是说国家拥有该公司的低于50%的股权,而且拥有的股权又不是所有股东中最多的。
- 狭义的国有企业是指纯国有企业,也就是国家拥有100%股权的企业。
在国际惯例中,国有企业一般是指一个国家的中央政府或联邦政府投资或参与控制的企业。但在中国,国有企业还包括了地方政府参与投资控股的企业。因为这种不同就孕育了另一个概念:央企。
央企
央企一定是国企,国企不一定是央企
根据网上的信息,央企是中央直属企业的简称,是指由中央人民政府(国务院)或委托国有资产监督管理机构行使出资人职责,领导班子由中央直接管理或委托中央组织部、国务院国资委或其他等中央部委(协会)管理的国有独资或国有控股企业。全国目前央企一共157家,都是各行业的领军企业,例如中石化、中石油、中航等。
央企定义
央企:全称中央企业,是一种特殊的国企,或者说是更高级别的国企。央企也有广义和狭义的区别。
广义的央企包括三类:
- 一是由国务院国资委管理的企业,从经济作用上分为提供公共产品的,如军工、电信;提供自然垄断产品的,如石油;提供竞争性产品的,如一般工业、建筑、贸易。
- 二是由银监会、保监会、证监会管理的企业,属于金融行业,如国有五大银行(建行、农行、中行、交行、工商银行)及中国进出口银行、中国农业发展银行、国家开发银行。
- 三是由国务院其他部门或群众团体管理的企业,属于烟草、黄金、铁路客货运、港口、机场、广播、电视、文化、出版等行业。
狭义的央企通常指由国务院国资委监督管理的企业。我们在日常工作中提到的央企,基本上采用了狭义的央企的概念,即那些由国务院国资委监督管理的企业。
中国央企(速查表)
在2003年之初,由国资委直接管理的央企有196家。这几年,因为国企的改革,很多企业进行了重组整理,到目前为止,国资委公布的央企名录一共102家。
| 序号 | 企业(集团)名称 |
|---|---|
| 1 | 中国核工业集团公司 |
| 2 | 中国核工业建设集团公司 |
| 3 | 中国航天科技集团公司 |
| 4 | 中国航天科工集团公司 |
| 5 | 中国航空工业集团公司 |
| 6 | 中国船舶工业集团公司 |
| 7 | 中国船舶重工集团公司 |
| 8 | 中国兵器工业集团公司 |
| 9 | 中国兵器装备集团公司 |
| 10 | 中国电子科技集团公司 |
| 11 | 中国航空发动机集团有限公司 |
| 12 | 中国石油天然气集团公司 |
| 13 | 中国石油化工集团公司 |
| 14 | 中国海洋石油总公司 |
| 15 | 国家电网公司 |
| 16 | 中国南方电网有限责任公司 |
| 17 | 中国华能集团公司 |
| 18 | 中国大唐集团公司 |
| 19 | 中国华电集团公司 |
| 20 | 中国国电集团公司 |
| 21 | 国家电力投资集团公司 |
| 22 | 中国长江三峡集团公司 |
| 23 | 神华集团有限责任公司 |
| 24 | 中国电信集团公司 |
| 25 | 中国联合网络通信集团有限公司 |
| 26 | 中国移动通信集团公司 |
| 27 | 中国电子信息产业集团有限公司 |
| 28 | 中国第一汽车集团公司 |
| 29 | 东风汽车公司 |
| 30 | 中国第一重型机械集团公司 |
| 31 | 中国机械工业集团有限公司 |
| 32 | 哈尔滨电气集团公司 |
| 33 | 中国东方电气集团有限公司 |
| 34 | 鞍钢集团公司 |
| 35 | 中国宝武钢铁集团有限公司 |
| 36 | 中国铝业公司 |
| 37 | 中国远洋海运集团有限公司 |
| 38 | 中国航空集团公司 |
| 39 | 中国东方航空集团公司 |
| 40 | 中国南方航空集团公司 |
| 41 | 中国中化集团公司 |
| 42 | 中粮集团有限公司 |
| 43 | 中国五矿集团公司 |
| 44 | 中国通用技术(集团)控股有限责任公司 |
| 45 | 中国建筑工程总公司 |
| 46 | 中国储备粮管理总公司 |
| 47 | 国家开发投资公司 |
| 48 | 招商局集团有限公司 |
| 49 | 华润(集团)有限公司 |
| 50 | 中国旅游集团公司[香港中旅(集团)有限公司] |
| 51 | 中国商用飞机有限责任公司 |
| 52 | 中国节能环保集团公司 |
| 53 | 中国国际工程咨询公司 |
| 54 | 中国诚通控股集团有限公司 |
| 55 | 中国中煤能源集团公司 |
| 56 | 中国煤炭科工集团有限公司 |
| 57 | 机械科学研究总院 |
| 58 | 中国中钢集团公司 |
| 59 | 中国钢研科技集团公司 |
| 60 | 中国化工集团公司 |
| 61 | 中国化学工程集团公司 |
| 62 | 中国轻工集团公司 |
| 63 | 中国工艺(集团)公司 |
| 64 | 中国盐业总公司 |
| 65 | 中国恒天集团公司 |
| 66 | 中国建材集团有限公司 |
| 67 | 中国有色矿业集团有限公司 |
| 68 | 北京有色金属研究总院 |
| 69 | 北京矿冶研究总院 |
| 70 | 中国国际技术智力合作公司 |
| 71 | 中国建筑科学研究院 |
| 72 | 中国中车集团公司 |
| 73 | 中国铁路通信信号集团公司 |
| 74 | 中国铁路工程总公司 |
| 75 | 中国铁道建筑总公司 |
| 76 | 中国交通建设集团有限公司 |
| 77 | 中国普天信息产业集团公司 |
| 78 | 电信科学技术研究院 |
| 79 | 中国农业发展集团总公司 |
| 80 | 中国中丝集团公司 |
| 81 | 中国林业集团公司 |
| 82 | 中国医药集团总公司 |
| 83 | 中国保利集团公司 |
| 84 | 中国建筑设计研究院 |
| 85 | 中国冶金地质总局 |
| 86 | 中国煤炭地质总局 |
| 87 | 新兴际华集团有限公司 |
| 88 | 中国民航信息集团公司 |
| 89 | 中国航空油料集团公司 |
| 90 | 中国航空器材集团公司 |
| 91 | 中国电力建设集团有限公司 |
| 92 | 中国能源建设集团有限公司 |
| 93 | 中国黄金集团公司 |
| 94 | 中国广核集团有限公司 |
| 95 | 中国华录集团有限公司 |
| 96 | 上海贝尔股份有限公司 |
| 97 | 武汉邮电科学研究院 |
| 98 | 华侨城集团公司 |
| 99 | 南光(集团)有限公司已与珠海振戎公司实施重组,正在办理工商登记手续 |
| 100 | 中国西电集团公司 |
| 101 | 中国铁路物资(集团)总公司 |
| 102 | 中国国新控股有限责任公司 |
国企和央企的区别
央企都是国企,而国企未必是央企。国企是全国所有制企业的简称,包括央企在内。央企是中央直属企业的简称,全国目前央企一共157家,都是各行业的领军企业,例如中石化、中石油、中航等。
一、央企与国企上属单位不同,为国资委直接管理,部分央企负责人是有中组部任命;一般国企有隶属于地方政府管辖的,有归口于中央其他部委的。简单说,地位不同,有如部长与市长之差别。
二、央企多为规模超大的企业,看中国500强,上榜的国有企业,85%以上为央企,规模大,领导权利自然也大,员工福利应该也好。
三、央企是真正意义上的全民所有制企业,是国民经济的支柱。
四、央企在今后一段时间内,都会明确主业,基本会成为行业内的龙头企业,大有可为垄断企业。
综上所述,不管是待遇还是发展前景,当然是央企比国企要好。
在我国,按国有资产的用途,可以分为经营性资产和非经营性资产。在经营性资产中,按政府的管理权限,可以分为中央企业和地方企业。广义的中央企业包括三类:一是由国务院国资委管理的企业,从经济作用上分为提供公共产品的,如军工、电信;提供自然垄断产品的,如石油;提供竞争性产品的,如一般工业、建筑、贸易。二是由银监会、保监会、证监会管理的企业,属于金融行业。三是由国务院其他部门或群众团体管理的企业,属于烟草、黄金、铁路客货运、港口、机场、广播、电视、文化、出版等行业
民企
民营企业定义
民营企业这一概念是在中国经济体制改革的过程中产生的,带有浓厚中国特色的企业形式,
说直白点就是说这一概念只有咱们中国有,别的地儿都找不着。
其实咱们中国本来也是没有的。在78年以前,是没有国企以外的企业的,饭馆都没有。那时候代表全国人民的持股人是各级政府。78年以后开始引入“股份制”的概念,出现了除国企和集体企业之外的民企和外企。
民营企业的概念在经济学界有不同的看法。一种看法是民营企业是民间私人投资、民间私人经营、民间私人享受投资收益、民间私人承担经营风险的法人经济实体。另一种看法是指相对国营而言的企业,其按照其实行的所有制形式不同,可分为国有民营和私有民营两种类型。实行国有民营企业的产权归国家所有,租赁者按市场经济的要求自筹资金、自主经营、自负盈亏、自担风险。私有民营是指个体企业和私营企业。
这个定义看上去比较复杂,一般情况下,我们把没有国有股份、外资股份的企业或者虽有国有股份和外资股份但实际上二者的影响很小的企业成为民企。
判断央企、国企、民企的方法
对于一家陌生的企业你要判定它为国企还是民企(央企就那么几家,去表里找一下就行),有什么办法呢?有人经过多次尝试,找了一个办法可供各位建友参考。
第一步先找到改企业的注册信息。查询企业注册信息的网站有很多,平时用得比较多的有:国家企业信用信息公示系统、企查查、天眼查、启信宝等。国家企业信用信息公示系统算是国家级层面的,比较权威,但相对来说资料较少,使用体验也不好,主要是卡成翔,还老是要输入验证码什么的。企查查、天眼查和启信宝都是互联网孵化产品,使用体验较好,资料也比较多。
第二步,找到该注册公司的股东信息,看股东情况。如果第一大股东是什么国资委什么的,你懂的,肯定是央企或是国企。区别就是是地方国资委还是中央的;如果股东是个人的话,一般都是民企;如果股东是一家公司的话,那就继续这家公司是什么性质的,基本上该股东公司是什么性质,该公司就是性质的。
事业编
事业编制
事业编制是指为国家创造或改善生产条件、增进社会福利,满足人民文化、教育、卫生等需要,其经费一般由国家事业费开支的单位所使用的人员编制。
适用单位主要有:科研单位、教育单位、文化单位,新闻、广播、出版单位,卫生单位,体育单位,勘察设计单位,农业、林业、水利和气象单位,社会福利单位,环境保护单位、交通、城市公用等其他事业单位。工作人员列入事业编制的单位,其工作人员的工资和活动经费的开支渠道除一般由国家事业费开支的外,还有部分事业单位的经费,采取自收自支,差额补贴等办法。
公务员
企业编制和事业编制、公务员编制的区别
首先,你要有一个概念,”编制很重要“。编制这个说法,是体制内的黑话。行政、事业、企业的编制,就其和体制内关系,依次递减。主要体现在,其经费来源和职能职权和待遇上。
一、先解释下三者的意思:
公务员编制:先说公务员,公务员以前叫干部,后来改叫公务员了。是指依法履行公职、纳入国家行政编制,国家财政负担工资福利的工作人员。这句有三个重点:“依法履行公职”就不多说了,说白了公务员是国家法律的执行者,国家机器的组成者;所谓“公务员编制”的正规名字其实应该是指“行政编制”;国家财政负担,就是大家说的,“纳税人养着的”、“吃皇粮的”。
事业编制:事业编制就复杂了。这是中国特色的一类东西。用老话讲,事业单位本质是社会服务组织,介于行政机构和企事业单位之间;或者说,都有涉及。总之,涵盖特广,成分特杂。大概分以下几类:全额拨款、参照公务员、自收自支、财政补贴。具体分类区别就是其经费来源不同。另外,就事业单位的编 制而言,很多部门都是既有行政编制,也有事业编制。
企业编制:既然涉及到编制,这个企业编制,不是说一般的企业员工。所谓企业编制,应该是在事业或者行政单位,但却是体制外的人员。就是俗话说的编外人员。这个说法应该是特指的。或者说是事业编制中自收自支的那一类。也被称作企业编制。
而现在的国有私营企业的员工,广义上也可以算是企业编制。但一般都不这么说。所以以下讨论的都是狭义的”企业编制“。不过也听说有的地方也有所谓的”企业编制“,说是裁员不会被先裁掉。
二、其区别为:
经费来源不一样:行政编制,国家财政全额负担;事业单位按不同的种类,由国家财政或全部或部分或一点不负担;企业编制理论上不管国家财政什么事。
待遇、地位不一样:这点在很多地方都有体现,一般来说,在体制内的行政或事业单位中,行政编制地位最高、待遇最好,这里所说的待遇包括工资、福利、升迁机会。而三者的稀缺程度也是依次递减,行政编制最少、最稀缺,事业编制多。这两种编制很占资源。所以国家严格限制其数量。但事情有需要那么 多人做,so:企业编制,这玩意儿我怀疑是为了降低用工成本搞出来的。
职能职责不同:这个不用多说。理论上,公务员是”依法行政“的;而事业单位是全称是公益性事业单位,部分事业单位也有公共服务、行政的只能,部分其实是企业行政的,鉴于此事业编制也是这些职能;企业编制,我之前已经说了,算是体制外的。
三、优劣:
- 行政编制就是公务员,公务员的优势不必多说了。收入一般是个中产阶级。不算富,也不穷。还有希望奋斗成为官员。
- 事业编制待遇不一定比公务员差。因为公务员的监管日趋严格,而事业单位是和本身效益有关系的,也没有公务员那么严格的约束,很多事业单位钱是很多的。事业单位最终是会改革的,部分分流为行政编制,部分变成企业编制,剩下的才是正儿八经的公益性事业单位。
- 事业单位或者行政单位的企业编制的话,我个人意见是没什么前途,虽然待遇或许不差,但还会受一些歧视。所以,如果是这些单位的企业编制,就想办法走到体制内。
广义上的国企私企的员工。我对其中的一部分表示羡慕。我恐怕一辈子也不会有那么高的工资。钱是相当多。不过另一部分国企、私企,就一般般了。
